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东莞这项改革不再是试点,即将全面入驻市民服务中心

2019-11-22 08:03:46

9月20日下午,东莞建设项目审批制度专项改革松山湖市级试点区(以下简称“试点区”)交接仪式举行。目前,东莞市民服务中心建设项目已进入关键冲刺阶段。预计它将在国庆节后正式投入试运行。试点区将于10月8日移交给东莞市民服务中心,并作为建设项目区正式为公众服务。

去年,东莞成为全省建设项目审批制度改革的专项试点。试点地区于去年8月正式开放。在过去一年左右的时间里,试点地区已为1032家企业成功办理了6146项业务。从项目启动到施工许可的审批时间减少到26个工作日,减少71%。

进入公务员中心后,建设项目区将进一步推动东莞加快项目建设,帮助东莞打造珠三角最快、最好的建设项目审批管理服务,全面优化经营环境。

◆经过一年多的开放,成功经营6000多家企业。

由于审批程序多、主体多、时间长,工程建设项目一直是行政审批改革的难点和难点。为了优化经营环境,促进企业综合经营成本的降低,东莞去年成为全省建设项目审批制度改革的专项试点。去年8月,《东莞市建设项目审批流程优化实施办法》正式发布,试点地区正式对外开放。

松山湖市级试点作为试点地区各项政策改革的具体起点,不断完善,创新措施解决建设项目审批难点,努力把试点地区建设成为企业满意的最佳审批服务大厅,为东莞建设项目审批制度改革提供新的经验。截至9月19日,试点地区共有1032家企业成功受理6146份申请。收据的期限已从最初的平均20分钟缩短到目前的平均10分钟。

从今年3月15日起,根据东莞市企业投资建设项目审批项目清单,全市将办理市政窗口服务。从综合征缴实施到9月12日,试点地区共为964家企业办理了5031项服务,业务量激增。

试点区还成功完成了凤岗翡翠园和广东顺联动漫建设许可阶段审批业务的一套材料申报和平行审批,全部在5个工作日内完成。此外,市政府服务数据管理局成立的代理服务团队已为12个项目或企业提供了19次代理服务,主要提供建设申请业务指导和审批部门协调等代理服务。

改革实施以来,东莞企业投资建设项目涉及的事项从162项减少到60项,减少63%。从项目启动到施工许可的审批时间减少到26个工作日,减少71%。

◆进入市民服务中心后,我们将进一步深化各项改革。

东莞政务服务数据管理局积极推进所有审批项目的标准化和排序,并将其整合到一个综合政务服务平台中。各相关部门的审批人员进驻政务大厅集中办公,实现前台一窗口接待和后台联合审批。

松山湖市级试点区建设项目审批制度改革取得的成绩体现了“三集中三地”的优势。“三集中”是指部门的行政审批职能集中在一个部门;负责审批的部门集中在政府服务中心。行政审批项目集中到电子政务平台。“三到位”是指派驻政务服务大厅的行政审批项目到位;授权承担审批的行政审批部门是否到位;电子监控已经到位。

“试验区运行一年多以来,我们建立了服务体系,组建了团队,探索了一条道路。”东莞市行政服务数据管理局副局长赵晨表示,东莞将继续实施全市“数字政府”工作计划,推进覆盖市政基础设施的改革范围,逐步建立并行审批和协调机制,形成统一管理体系,促进市政联动和协调。他说,进入公务员中心后,建设项目区应在更高的起点上进一步深化各项改革措施,为企业和群众提供满意、优质的政府服务。

为了合理利用现有场地资源,试点区搬回公共服务中心服务大厅后,松山湖管委会将试点区二楼改造为公安交警专用大厅。新增21个服务窗口,配备调解室、交通学习室、制卡室、24小时自助服务区等。重点解决公安交警部门实体大厅尚未进入松山湖公共服务中心的问题。

[记者]郭文军和薛平

[作家]郭文俊;薛平

[消息来源]南方报业传媒集团南方客户

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